Система обеспечения пожарной безопасности

Федеральным законом от 22 февраля 2008 г. № 123-ФЗ предписана необходимость оценки уровня защиты каждого объекта капитального строительства и территории. В дополнение к закону принят ряд нормативных правовых актов, состоящих из правил содержания зданий и помещений. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются мероприятия по предотвращению возгораний, по локализации и тушению огня, а также документальное и техническое обеспечение, теоретическая и практическая подготовка персонала.

СОПБ, ее основные элементы

Целью создания СОПБ объекта является создание условий, при которых обеспечивается поддержание специального режима, направленного на:

1. Предотвращение воспламенения на объектах защиты и прилегающей к ним территории. Достигается с помощью поддержания помещений в чистоте и порядке, использованием исправного оборудования и соблюдением технологии производства, курением и сжиганием отходов только в оборудованных для этого местах.
2. Обеспечение безопасности людей — владельцев частной недвижимости, персонала и посетителей заведений всех форм собственности. ПБ обеспечивается правильной планировкой и содержанием помещений. Представители государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия на своем уровне обеспечивают возможность эффективной эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации техногенного характера.
3. Защиту личного и общественного имущества от порчи и уничтожения огнем. Для этой цели объекты оборудуются средствами обнаружения и тушения пламени, возводятся защитные двери, барьеры и перегородки. Оборудуются пути выхода из аварийных помещений.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:

1. Совокупность технических средств и режимных мероприятий, сводящих к минимуму вероятность возгораний. Учитывается потенциальная опасность нанесения ущерба третьим лицам.
2. Комплекс мер по противопожарной защите. Под такими мерами понимается совместное использование технических средств и навыки, полученные при обучении персонала действиям в экстремальных условиях.
3. Организационные мероприятия. Представляют собой плановые и внеплановые инструктажи, занятия, прохождение курсов по ПТМ, организацию тренировок и учений.

Ответственность за состояние ПБ в организации возлагается на ее руководителя и инженера по ТБ.

Пожарная охрана

ПО относится к сфере деятельности, носящей профилактический и предупредительный характер. ОПБ закладываются на этапе проектирования объекта капитального строительства или отнесения участка местности к режимной категории.

Объект можно считать защищенным от пожара при выполнении таких условий:

1. Выполнены все требования технического регламента, строительных и санитарных правил. Риск возгорания не превышает предельно допустимых показателей, установленных законодательными актами.
2. Соблюдены правила обустройства объекта средствами обнаружения и тушения огня, в том числе первичными приспособлениями.
3. Разработана служебная документация. Описан порядок действий, доведены до персонала правила ПБ и порядок действий при возгорании.
4. Оценены риски, проведены расчеты, оформлена и подана в органы ГПН пожарная декларация.

Охрана объектов недвижимости осуществляется такими способами:

• электронными и механическими датчиками с выводом шлейфа на пульт индикации;
• визуально с использованием видеокамер, изображение которых проецируется на экран оператора;
• системами автоматического тушения пламени и удаления дыма;
• обходом или патрулированием на транспортном средстве.

Лучшие результаты достигаются при комплексном использовании сил и средств.

Государственная противопожарная служба

Государственная противопожарная служба входит в состав основных элементов безопасности объектов и режимных территорий. Созданная на базе МЧС структура осуществляет деятельность, направленную на профилактику возгораний, предотвращение их распространения и сведение к минимуму последствий.

Задачи ГПС заключаются в следующем:

1. Проверка проектной документации на строительство населенных пунктов, жилых домов, инженерных и административных зданий и сооружений на предмет ее соответствие нормам и правилам ППБ.
2. Контроль состояния пожарного режима на объектах защиты. Изучение соответствия технического оснащения и документации предприятия нормативно-правовой базе в области ПБ.
3. Инспектирование коммерческих и государственных организаций, чья деятельность подразумевает скопление большого количества людей или хранение, обработку и транспортировку горючих и взрывоопасных веществ.
4. Лицензирование компаний, занимающихся изготовлением, установкой и обслуживанием охранно-пожарных систем, датчиков, сигнализации и прочих технических средств обнаружения и локализации пламени.
5. Расследование несчастных случаев в быту и на производстве, связанных с возгоранием.
6. Сбор и обобщение деклараций, которые подаются руководителями объектов защиты. Контроль своевременного обновления документов при смене профиля деятельности.

Инспекторы ГПС имеют право выдавать предписания, приостанавливать производство, привлекать виновных к материальной и административной ответственности, передавать дела в суд.

Функциональные особенности СОПБ

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности заключаются в следующем:

• правовое регулирование аспектов ПБ;
• создание ПО, организация ее внедрения в производственные процессы;
• разработка мер ПБ, обеспечивающих в помещениях организации условия безопасного обращения с горючими веществами;
• создание института ответственности, прав и обязанностей;
• организация и проведение агитационной деятельности, обучение граждан правилам ПБ;
• участие в создании нештатных дружин и содействие их деятельности, привлечение к ПО всех слоев населения;
• научно-техническое, административное и материальное обеспечение ПБ;
• информационное обеспечение, пропаганда вопросов борьбы с возгораниями;
• контроль выполнения требований законодательных актов;
• изготовление, монтаж и обслуживание технической продукции;
• выдача лицензий, проверка безопасности производственных процессов и готовых товаров и их соответствия ГОСТ и СНиП;
• тушение возгораний, участие в проведении аварийно-спасательных работ;
• учет чрезвычайных ситуаций техногенного характера, доведение статистики до заинтересованных инстанций;
• введение, поддержание и отмена особого режима;
• проведение профилактической работы.

Разработка нормативно-правовых актов осуществляется в соответствии с постановлениями правительства и ведомственными приказами.

Средства обеспечения противопожарной безопасности

Относят к средствам противопожарного оборудования такие приспособления:

1. Первичные. Они включают щиты, стенды и уголки, гидранты с рукавами, огнетушители (ОП, ОУ, ОХВП, ОХ), коврики и инструменты (багор, топор, лом, лопата), бочки с водой и ящики с песком.
2. Системы автоматической сигнализации. Состоят из датчиков различного типа, шлейфа и приемного пульта. С высокой точностью передают данные о повышении температуры и наличии дыма. Могут комплектоваться камерами наблюдения.
3. Системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Являются важнейшей частью СОПБ, так как обеспечивают передачу световых и звуковых сигналов, голосовых сообщений о месте возгорания, включение аварийного освещения и резервной связи. Подается информация о правилах поведения и маршрутах следования к безопасным местам.
4. Автоматические комплексы тушения пламени. Представляют собой совокупность устройств, приходящих в действие самостоятельно при обнаружении огня и дыма. Воздействие на очаги возгорания осуществляется путем подачи в помещение воды, порошка, пены, пара, углекислого газа, аэрозолей.

В больших и потенциально опасных объектах устанавливается мощная вентиляция, обеспечивающая удаление дыма из помещений, где могут находиться люди.

Требования к системам пожарной безопасности

Согласно действующему законодательству, система обеспечения пожарной безопасности в РФ должна отвечать таким требованиям:

• автономность, сохранение работоспособности при отключении электричества;
• устойчивость к перепадам температуры, влажности и вибрации;
• прочность, достаточная для обеспечения функционирования после транспортировки и монтажа;
• объем заправки, позволяющий локализовать огонь;
• защищенность коммуникаций и приборов от воздействия высокой температуры, влаги и огня.

Установка оборудования должна производиться специалистами в соответствии с согласованным с МЧС проектом.