Проверка пожарной безопасности

Проверка МЧС противопожарного состояния субъекта хозяйственной деятельности является мероприятием, которое проводится для предупреждения возгорания и контроля готовности персонала к действиям в условиях экстремальных ситуаций. Данная процедура утверждена законодательно и направлена на своевременное обнаружение возгорания и устранение предпосылок к возникновению пожара.

Обследованию подлежат территория, помещения, документация и уровень подготовки персонала. Благодаря деятельности инспекторов ГПН ежегодно удается избежать крупного материального ущерба и гибели людей.

Основания для контрольных мероприятий

Основания для осуществления контрольных функций закреплены законодательно. В зависимости от вида проверка проводится по графику или внепланово.

Причиной планового осмотра являются такие факторы:

1. Истечение установленного срока с момента проведения предыдущей проверки. Периодичность варьируется от одного года до трех лет, в зависимости от особенностей хозяйственной деятельности объекта и степени опасности используемых материалов.
2. Истечение установленного законодательством срока со дня выдачи лицензии на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. По умолчанию он составляет три года.
3. Повышение класса пожарной безопасности предприятия. В связи с этим возрастают требования к его обустройству и уровню подготовки сотрудников.
4. Изменение конфигурации (площади, этажности, ограждения, возведение новых построек). Подобные изменения предполагают полную переделку охранных систем и документации.

Причины для проведения внеплановых проверок следующие:

1. Игнорирование руководителями организаций предписаний надзорных органов. Отсутствие каких-либо действий по устранению указанных недостатков.
2. Постоянное нарушение мер безопасности, что чревато материальным ущербом, угрожает окружающей среде, жизни животных и людей.
3. Завершение сроков, установленных представителями МЧС на проведение на предприятии комплекса мер по его противопожарному оснащению.
4. Письменное обращение физического или юридического лица о нарушениях в содержании объекта хозяйственной деятельности.

Руководитель организации должен быть уведомлен о визите инспекторов минимум за сутки.

Разновидности пожарных проверок

Проверка пожарной безопасности учреждения — это комплекс мероприятий, которые проводятся с установленной на законодательном уровне периодичностью. По срокам проведения они подразделяются на плановые и внеплановые.

Периодичность проведения плановых проверок регламентируется ГОСТ и ведомственными нормами. В соответствии со сроками составляется годовой график, расписанный по месяцам и датам. В документ вносятся все учреждения, которым по той или иной причине необходимо продлить лицензию. После рассмотрения, обсуждения, корректировки и утверждения график размещается на сайте МЧС. Документ находится в свободном доступе, с ним могут ознакомиться все заинтересованные лица.

Продолжительность проверки зависит от размера предприятия, формы его собственности и степени опасности находящихся в обороте материалов.

Максимальный срок осуществления пожарной проверки составляет:

1. Для крупных промышленных компаний, деятельность которых связана с большими объемами возгораемой продукции, обширной территорией и большим коллективом — не более 20 рабочих дней. По обоснованным причинам при проведении долгосрочных экспертиз и анализов продолжительность обследования может быть увеличена еще на 20 дней
2. Для малых фирм, владельцами которых являются частные лица, — не более 50 часов, с возможностью продления при необходимости еще на 15 часов.
3. Для индивидуальных предпринимателей — 15 часов. В случае производственной необходимости контролирующий орган увеличивает этот срок вдвое.

Все проверки должны проводиться непрерывно, с прекращением только на выходные дни, если это предусмотрено технологией производства.

Внеплановый контроль осуществляется, если на предприятии нарушаются меры безопасности, а руководство не принимает меры по устранению указанных недостатков. Основанием для осмотра отдельной категории объектов является чрезвычайное происшествие, повлекшее за собой большое количество человеческих жертв и ощутимый материальный ущерб. В таких случаях начальник территориального органа ГПН подписывает приказ, ссылаясь на указ, постановление, требование, поручение или другой законодательный акт.

Контролеры должны иметь при себе такие документы:

• заверенную копию приказа с указанием времени проведения проверки;
• удостоверения личности;
• служебные задания с указанием объема запланированных мероприятий.

При отсутствии полного пакета бумаг руководство организации имеет право отказать ревизорам.

Какие компании освобождены от проверок?

Для создания условий для развития среднего и малого частного предпринимательства временно приостановлена проверка пожарной безопасности некоторых категорий заведений. Данное освобождение не касается организаций, деятельность которых связана с обеспечением жизни и здоровья персонала и подопечных.

Регулярный контроль будет осуществляться за деятельностью заведений такого типа:

• детские сады и ясли;
• общеобразовательные школы;
• институты, лицеи и университеты;
• поликлиники, больницы и госпитали;
• аптеки и медицинские лаборатории;
• дома престарелых;
• санатории и профилактории;
• архивы и хранилища секретной информации;
• режимные предприятия;
• промышленные компании I и II классов опасности;
• транспортные компании, перевозящие людей, воспламеняющиеся и взрывоопасные грузы;
• правление обществ совладельцев многоквартирных домов.

Плановая пожарная проверка организаций распространяется на субъекты бизнеса, где фиксировались нарушения в данной сфере, в результате которых они были лишены лицензии.

Частично освобождены от контроля инспекторами МЧС предприятия, осуществляющие свою деятельность в следующих сферах:

• тяжелое машиностроение;
• изготовление средств производства;
• легкая промышленность (изготовление одежды, обуви, головных уборов);
• пищевая промышленность (кроме ликероводочных заводов);
• изготовление строительных материалов;
• салоны красоты всех категорий и направлений;
• физкультура и спорт;
• искусство и культура;
• туризм и путешествия;
• торговля негорючими предметами;
• отдых и развлечения.

В отношении данных организаций инспекторы МЧС ограничиваются изучением состояния дел относительно организации защиты населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и организации гражданской обороны.

Что проверяется при проверке пожарной безопасности?

Проверка противопожарного состояния объекта является комплексным мероприятием, которое охватывает все сферы его деятельности.

Подлежат ревизии такие направления деятельности предприятия:

1. Состояние и содержание территории. Она должна быть очищена от мусора и хорошо просматриваться по периметру. При наличии доступа к горючим веществам создается режимная зона, исключающая проникновение посторонних лиц. Подъездные пути должны быть свободными от посторонних предметов, их запрещается использовать в качестве стоянки.
2. Пожарный водоем. Оценивается соответствие резервуара предъявляемым требованиям, полнота заполнения и чистота воды. Проверяется наличие дорог, разворотов, пирсов и предупреждающих надписей. В зимнее время делается ревизия уровня воды и содержания лунок.
3. Наличие противопожарной системы. Оценивается соответствие возможностей установленного оборудования предъявляемым к объекту требованиям. Тестируется сигнализация, поливальные установки, тревожные кнопки и средства связи.
4. Инвентарь для гашения пламени. Осматриваются щиты и шкафы на предмет их укомплектованности и соответствия степени опасности помещений. Проводится контроль целостности и срока годности огнетушителей.
5. Содержание эвакуационных лестниц и дверей. Данные объекты должны находиться в свободном доступе для персонала и посетителей заведения. Уделяется внимание наличию, состоянию и соответствию знаков требованиям ГОСТ.
6. Служебная документация. Ее перечень определяется законодательными актами и служебными инструкциями.

По результатам проверки составляется акт установленной формы. В нем указываются выявленные нарушения и предписания по их устранению. Контролеры имеют право давать обязательные к исполнению рекомендации относительно временного прекращения или снятия товаров с производства, вплоть до полной остановки технологической линии.

Перечень проверяемых документов

Любая проверка пожарной безопасности начинается с изучения служебной документации.

Руководитель предприятия должен предоставить контролирующему органу:

• свидетельство о право собственности на недвижимость и территорию;
• соглашение на пользование зданиями и участками местности;
• учредительные документы;
• приказ руководителя об организации пожарной охраны и назначении ответственного;
• инструкции по действию персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• схемы прокладки электрических линий в зданиях и сооружениях;
• схемы бытового и технического водопровода с указанием мест установки гидрантов;
• паспорт пожарного водоема с приложением актов приема в эксплуатацию и технических осмотров;
• документацию на установку систем сигнализации и тушения огня;
• лицензию на производство товаров, оказание услуг и сертификаты качества;
• протоколы и предписания о выявленных недостатках (если имелись), отчеты по их устранению.

В заключение проверяется план эвакуации, который состоит из графической и текстовой части. Для проверки предоставляются поэтажные, секционные и локальные схемы.

Противопожарные требования к помещениям

Правильная подготовка и регулярное обслуживание объекта недвижимости сводит к минимуму вероятность возгорания.

Согласно требованиям пожарной безопасности запрещается:

• устанавливать на путях эвакуации дополнительные пропускные объекты, мешающие свободному проходу людей;
• заглушать эвакуационные люки и двери сваркой, клиньями, болтами и тяжело открывающимися засовами;
• располагать в коридорах и на лестницах мебель, готовую продукцию и оборудование;
• использовать горючие материалы для отделки потолков, стен и полов;
• снимать внешние эвакуационные лестницы для улучшения интерьера здания.

На каждом этаже должны располагаться схемы эвакуации и указатели выхода в безопасное место.