Административный регламент МЧС

Проверки соблюдения требований пожарной безопасности и профилактические мероприятия проводятся инспекторами МЧС различного уровня – центральным, территориальными, региональными, специальными, военизированными. Контролеры используют регламент МЧС России, приказом ведомства одобренный и введенный в силу. Старые нормативные документы утратили силу, а указом №644 МЧС административный регламент нового типа был утвержден.

Центральный орган, осуществляющий надзор на государственном уровне. Список актов, используемых для проведения государственных инспекций

Контролирующие меры по пожарной безопасности проводятся с соблюдением Конституции Департаментом надзорной деятельности Министерства Чрезвычайных ситуаций России. Контроль проводится на основе всех Кодексов и действующих Законов.

Разработанный Министерством по Чрезвычайным ситуациям документ утвердил данные о поверяющих организациях, подлежащие оглашению. В нем оговорены название, дислокация, и другая информация.

Цель надзора. Права и обязанности проверяющих лиц. Процесс исполнения государственной инспекции. Как проводятся проверки

Контролирующая функция на государственном уровне проводится в двух направлениях – за соблюдением правил пожарной безопасности и профилактикой, обеспечивающей предотвращение возгораний и ЧС.

В тексте изложены вопросы:

• алгоритма выполнения проверок;
• административные действия и их проведение;
• перечень предприятий, подлежащих надзору;
• консультации по соблюдению проверяющими органами регламента;
• уровень ответственности инспекторов.

Документом утверждаются правила и формы ведения документации. Журналы:

• учета предприятий, подлежащих контролю;
• инспекций;
• дел об обнаруженных несоответствиях.

Должностные лица органов власти или объектов проверки должны действовать с соблюдением прав и обязанностей. Проверяющий может:

• проверять соблюдение норм безопасности на предприятиях всех видов собственности;
• организовывать и проводить профилактические мероприятия для недопущения пожаров;
• по итогам инспекций осуществлять действия в отношении руководителей органов власти всех уровней и предприятий, частных лиц.

Специалисты предоставляют консультации гражданам и руководителям предприятий, ведут их учет. Для контроля проводятся плановые проверки и неплановые инспекции. Специалисты обязаны соблюдать действующее законодательство, а также:

• предоставлять удостоверение;
• предъявлять необходимые документы;
• ознакомить с отчетом.

Проверки проводятся в присутствии руководителя или его зама. Во время работы проверяющего, граждане, у которых проводится осмотр, имеют право:

• предоставлять документы, касающиеся инспекции;
• пользоваться услугами специалиста по защите прав предпринимателей;
• ходатайствовать о смене уровня опасности, присвоенного ранее;
• требовать возмещения ущерба, нанесенного действиями или бездействием должностных лиц, осуществляющих инспекцию;
• обжаловать результаты проверки.

Специалисты МЧС проверяют соблюдение правил безопасности, документацию, соответствие установленной категории, наличие сертификатов на средства пожаротушения. В случае невыполнения руководителем объекта требований защиты и пожарной безопасности составляется акт, а руководитель обязывается их исправить.

Контроль над действиями инспекторов

Контроль над проверяющими проводится комиссиями Российской Федерации по делам гражданской обороны, ЧС и другими структурами. Органы изучают соблюдение законодательства, качество и учет проверок, применение электронных методов ведения учета и документации, сотрудничество со СМИ для профилактики пожаров. Несоблюдение  законов, допущенные во время работы представителей государственных контролирующих учреждений обжалуется.

Обжалование решений и действий проверяющих лиц, а также органа, исполняющего государственную функцию

Итоги поверки можно обжаловать. Пакет бумаг предоставляется на протяжении 15 дней с даты вынесения решения. Заявление  оформляется надлежащим образом, с внесением всех реквизитов. Если нет требуемых данных, оно не рассматривается.

Информация для проверяемых лиц об их праве на обжалование

Точного списка, в каких случаях можно оспаривать работу проверяющих организаций, не существует. Заявление подается в любом виде. Для регистрации отводятся сутки, на отработку 15 дней.

Права заинтересованных граждан на получение информации и документов, требуемых для написания и рассмотрения жалобы

Лица, возглавляющие предприятия всех форм собственности, имеют право на получение отчета и иных документов, созданных по итогам инспекции. Для подачи жалобы могут использоваться законодательные акты, приказы, постановления.